2022年美国竞争法案充满着冷战思维和零和理念

比如说：杭州周报

2同年4日，美国政府国会参议院议决通过《2022年美国政府创造制造者业机会和核心技术卓越与政治经济号召力法》（以下简称《条款》）。《条款》文本概要很短2912页，信息化了多项参议院先前热卖的方面动议。其里最为关键因素的概要，就是对特定服务业的支持和补贴。另外，《条款》里还夹杂着对我国的诋毁和内部事务，带给超级大国思维和零和理念。

《条款》里长期重申对导体芯片服务业领域的支持和补贴，以外将为导体芯片服务业拨出520亿美元，鼓励的企业融资导体生产线，其具体用途以外导体制造者、汽车和人工智慧关键因素部件的研究。这份《条款》的主要概要实际上可以可追溯2020年6同年提出的《导体生产线无疑条款》（The Creating Helpful Incentives to Produce Semiconductors，CHIPS），其概要以外给予课税年度内的导体的设备、制造者服务设施、的设备租赁等融资税收抵免，给予导体制造者、研发的企业520亿美元的资金支持等。

去年10同年，美国政府曾承诺拿出520亿美元补贴支持英特尔、摩托罗拉、台积电在美建厂；同年份1同年，美国政府芯片巨头英特尔立即了一项总值高达200亿美元的融资——这笔融资就是来自美国政府政府的拨出，并主要用途在爱荷华州建设项目制程工厂。先前以来，美国政府批评我国可谓了的企业不平等竞争环境，而此次《条款》对导体服务业的支持和补贴充分说明“公平”不过是美国政府的趁机，美国政府的实际上目的是维持在生物科技服务业的顶端优势。

《条款》里还隐藏着一项条文，即建立更进一步外商融资封杀机制。《条款》新设的“国家所关键因素能力的委员会”将有权封杀“对一项或多项国家所关键因素能力构成必定做效用”的欧美直接融资。尽管并不曾末尾我国，但其措辞为“有背离或掠夺性贸易道德上历史的国家所”，其矛头实质性指向我国。

近年来，美国政府针对我国的融资封杀越发严密。继2018年颁布《欧美融资效用评估一体化条款》之后，美国政府又以国家所公共安全曾以颁布了一项欧美并购封杀实施规例，增大了欧美融资的委员会（CFIUS）封杀的容许，并请于“实体名册”，对来自我国未完成的入股报价启动重新封杀。2021年9同年，在美国政府财政部召开的一次电视新闻会上，代表巴士和入股的律师们表示，2020年，CFIUS从数百项不曾刊发的报价里筛选出117宗或许必须封杀的“不曾刊发报价”，这一为数是2018年和2019年总和的两倍，且年末在2021年再次增加50%。在大多数情况下，做封杀的是来自我国的融资者。这种对不曾向CFIUS刊发的涉华入股案的比如说关注确实，美国政府试图通过严密的欧美直接融资公共安全封杀制度，来防范我国高核心技术持续发展。

高盛分析师克里斯•安斯蒂（Chris Anstey） 2同年5日发布题为《缩减我国融资如何危及美国政府个人利益》的文章，指出以外美国政府商会在内的各界人士认为，进一步放宽我国对美融资以及促使邻国在政治经济、核心技术、教育领域的携手，将对美国政府的企业甚至美国政府政治经济产生后果，美国政府此举或许是搬起石头砸自己的手脚。

此外，《条款》还包含大量涉华概要，如要不求美国政府国务卿将实际上“领事美国政府新竹政治经济文化代表处”更名为“台中代表处”、设立特使职位对策实际上“伊宁人权缺陷”等，图谋再次在台中、伊宁等议题上内部事务我国内政外交。正如我国外交部回应赵立坚所说，这一条款再次暴露了美国政府软弱、霸凌行径，根本违背了当今世界不求争取和平、谋持续发展、胆携手的时期潮流和人心所向，最终只会危及美国政府自身的个人利益。（所作系吉林大学重阳金融研究院讲师）

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