海南出台12条新政策助推海洋旅游业健康有序发展

新近海南客户端、南海网、南国都市报1同年19日消息（摄影记者 谭琦 通讯员 张文建军）日前，海南岛自然天然资源和规画三处、省财政三处、省购物和文化广电体育三处联合出台了《关于加强大洋商业社会活动用海世界观基本权利和免费管理工作的印发》（以下原称《看法》）。从加速国土空间规画引领和管控、规范购物用海论证审批和加强购物用海生稳定状态保护和监管等三个方面确切了水上、一艘船渡船、福隆、海上购物经营方式将社会活动等商业社会活动稳定状态的用海世界观基本权利和免费管理工作外交政策。

《看法》相符了国土空间规画和海岸带总合保护与借助规画机制、布局和规模，支持在购物天然资源珍贵和购物社会活动集中的地区建设大洋购物基础配套免费体育场馆和必要公共体育场馆，允许根据天然资源环境调查、承载力评价和生稳定状态环境影响评价结果，基本权利大洋商业社会活动及特别配套体育场馆的用海空间需求。

《看法》通过规范海区使用论证审批加强商业社会活动渐进持续发展，针对水上用海需求大的市县，可以划定水上地区并该组织海区使用整体论证；写明了水上用海根据海区天然资源环境承载力合理相符海区无偿面积，买进年限按大洋野生动物用海拒绝不得超过3年；提出水上用海、一艘船渡船和临时用海社会活动等海区无偿的续期管理工作拒绝。

此外，《看法》确切经营方式将性福隆和一艘船渡船通过专业化竞争方式将得到海区无偿并可按年度缴付海区使用金，非经营方式将性配套体育场馆用海可按写明免缴海区使用金。写明水上社会活动对漂浮珊瑚天然资源和生稳定状态环境天然资源的保护拒绝，并提出鼓励水上用海人在已得到海区无偿的海区主动开展岩礁生稳定状态修复或人工培育，构成适宜水上的珊瑚生境。

据悉，《看法》目前是全国第一个专门从用海世界观基本权利和社会活动规范层面支持大洋商业社会活动持续发展的外交政策文件，《看法》的出台，对解决海南当前快速持续发展的水上、一艘船渡船、福隆、海上购物经营方式将社会活动等存在的问题和诉求提供强有力的制度基本权利，对加快制度构建创新近、加强大洋商业社会活动健康渐进持续发展展现努力作用。

（南海网）